Эр-Риядский меморандум о взаимопонимании (Riyadh MoU)

Контроль над портами, реализуемый отдельными государствами, в судоходстве на сегодняшний день является наиболее эффективным механизмом регулирования отношений между судовладельцами и судами с целью обеспечения соблюдения международных договорённостей стандартов в сфере безопасности мореплавания, а также защите морской среды от загрязнения.

Общие сведения об Эр-Риядском меморандуме о взаимопонимании

В июне 2004 году на встрече в Эр-Рияде 6 государств, в числе которых Бахрейн, Кувейт, Оман, Катар, Саудовская Аравия и ОАЭ подписали договор по контролю государства порта на территории Персидского залива, известный как Эр-Риядский меморандум о взаимопонимании.

Эр-Риядский меморандум о взаимопонимании (МоВ) представляет собой международный нормативно-правовой акт, направленный на обеспечение безопасного, надежного и эффективного судоходства в морских юрисдикциях в регионе Персидского залива. Этот международный документ является одним из нескольких территориальных договоров о портовом контроле судов, которые были между управляющими и контрольными органами отдельных стран в рамках действующих правил, установленных Международной морской организации. PSC регулирует обеспечение контроля судов под флагами других государств для каждого конкретного национального порта. Его задача – дать инструмент, с помощью которого можно производить инспекцию судна и его оборудования на предмет соответствия установленным требованиям международного законодательства в сфере судоходства. Также необходимо иметь возможность проверить, что конкретное судно укомплектовано и эксплуатируется по конвенционным стандартам.

Меморандум о взаимопонимании в Эр-Рияде обязывает морские власти шести государств Персидского залива (Оман, ОАЭ, Катар, Бахрейн, Кувейт и Саудовская Аравия) ввести единую систему мер контроля государства порта и активизировать сотрудничество и обмен информацией по вопросам, касающимся контроля государства порта.

Меморандум о взаимопонимании в Эр-Рияде призвал к созданию секретариата и информационного центра в Омане. В Секретариате также был размещен Информационный центр, который позволяет регистрировать и обмениваться данными о судах.

Управленческий орган представлен следующими подразделениями: правление, комитет государственного портового контроля, секретариат, секретариат меморандума о взаимопонимании в Эр-Рияде, информационный центр, комитет государственного портового контроля, PSC для Riyadh MoU.

Исполнительным органом Меморандума о взаимопонимании Эр-Рияда является Комитет государственного портового контроля. В его состав входят представители 6 морских властей и участников Эр-Риядского меморандума о взаимопонимании: Королевство Бахрейн, Объединенные Арабские Эмираты, Кувейт, Катар, Султанат Оман и Королевство Саудовская Аравия. Комитет государственного портового контроля собирается один раз в год или, при необходимости, чаще.

Документы MOV обуславливают отсутствие дискриминации при контроле реализации деятельности судов различных флагов, а также формулируют отношение к судам.

Суть меморандума о взаимопонимании в Эр-Рияде

Морские власти государств-членов признали необходимость повышения безопасности на море и защиты морской среды, а также важность улучшения условий жизни и труда на борту судов.

Был отмечен прогресс, достигнутый в этих областях, в частности, Международной морской организацией (ИМО) и Международной организацией труда (МОТ). Была рассмотрена резолюция ИМО А.682(17) о региональном сотрудничестве в области контроля за Кораблями и сбросами.

Было принято решение разработать положения меморандума таким образом, чтобы они полностью соответствовали и на практике отражали суть Кувейтской конвенции, которая была принята ещё в конце 70-х годов прошлого столетия. Её положения основываются на создании дополнительных обязательств перед правительствами стран, направленных на обеспечение безопасности морей и океанов, а, следовательно, на разработку определённых мер по борьбе с загрязнением, их предотвращением и уменьшением числа подобных случаев.

Полная ответственность за максимально эффективное внедрение и реализацию этих положений, описанных в нормативных актах на международном уровне, ложится на правительство государства, под флагом которого судно имеет право плавать. Признаётся, что для уменьшения процента использования некачественных судов необходимы серьёзные действия со стороны портов, а также необходимость разработать систему, чтобы исключить конкуренцию между портами и судами под флагами различных государств.

Прийдя к определённому уровню взаимопонимания участники меморандума, с целью гармонизации и усовершенствования морского права и отношений в его сфере пришли к консенсусу в вопросах обязательств, соответствующих инструментов, процедур проверки, исправления и задержания судов.

Был создан информационный центр Меморандума о взаимопонимании в Эр-Рияде с целью соблюдения положений меморандума. Создана Эр-Риядская информационная система (RiyadhSIS) для обмена информацией о инспекциях государства порта, чтобы иметь возможность предоставлять властям информацию об инспекциях судов в других региональных портах, чтобы помочь им в выборе судов под иностранным флагом для инспекции и в осуществлении ими контроля государства порта в отношении выбранных судов. Кроме того, система позволяет обеспечить эффективные средства обмена информацией о контроле государства порта в регионе согласно международному морскому праву.

Роль Меморандумов о взаимопонимании по контролю судов государствами порта весьма значительна. Более подробно изучить нюансы, подписанного нормативного акта можно на сайте Riyadh MoU.

P.O.Box 1887 Postal Code 114, Hayy Al Mina, Sultanate of Oman

0096824788992

dinfo@riyadhmou.org